中国共产党十七届二中全会，审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》。这意味着以行政管理体制改革为切入口的政治体制改革开始层层推进。本轮改革将延续2003年的行政改革思路，继续围绕政府职能转变，将机构改革、政府体制转变、职能调整三者相结合进行，改革或将直接借鉴国外一些成功的政府改革经验。

2008年3月15日十一届全国人大一次会议第五次全体会议“赞成2744票”通过关于国务院机构改革方案的决定，批准了新时期以来的第六次国务院机构改革方案。

从1982年到2003年，改革开放以来5轮大规模的机构改革，勾勒了行政管理体制改革推进的轨迹。每一次改革，都是一次深化。我国现行行政体制基本适应经济社会发展要求，但与新形势、新任务、新挑战不相适应的方面，特别是与深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大战略思想的要求还存在较大差距。

“加快行政管理体制改革，建设服务型社会”—─党的十七大明确提出深化行政管理体制改革的总要求。

“到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制” —─党的十七大二届全会描绘了深化行政管理体制改革的总目标。

加强和改善宏观调控，促进科学发展；着眼于保障和改善民生，加强社会管理和公共服务；按照探索职能有机统一的大部门体制要求，对一些职能相近的部门进行整合—─是这次改革突出的三个重点。

按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，着力优化组织结构，规范机构设置，完善运行机制，加快行政体制改革，建设服务型政府。

服务型政府是指一种在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来，以为公民服务为宗旨，实现服务职能并承担服务责任的政府。

我国服务型政府的本质要求，就是坚持一切从人民群众的根本利益和现实需求出发，全心全意为人民群众服务；从构建社会主义和谐社会的要求看，就是要以解决民生问题为根本着眼点和目的，特别要大力发展社会事业和公共事业，努力为人民群众提供更多更好公共产品和公共服务，不断加强社会管理和建设，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定。

宏观调控是社会主义市场经济条件下政府的一项重要职责。我国已进入全面建设小康社会的发展阶段，今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年。当前，国际国内经济形势变化很快，保持经济平稳较快增长的任务非常艰巨，对宏观调控任务也十分繁重，对政府宏观调控的科学性、及时性、有效性、前瞻性提出了更高要求。一方面，要继续搞好经济调节，加强市场监督，促进经济又好又快发展，为构建社会主义和谐社会创造物质基础。2007年下半年以来，粮油肉、副食品价格出现较大幅度上涨，国务院相继出台了一系列促进发展生产，保障市场供应，加强价格监管的重大政策举措，同时加大了对困难群众生活补贴的力度。2008年1月9日，国务院召开常务会议部署保持物价稳定工作。1月15日，经国务院批准，国家发改委根据价格法有关规定，实行临时价格干预措施，将粮油肉、副食品等重要商品列入范围。

2008年2月23日，中共中央政治局集体学习推进服务型政府建设。2008年3月5日，温家宝总理《政府工作报告》以民生为本，发展为主，改革为重。“今年CPI涨幅控制在4.8%左右”。政府宏观调控实行稳健财政政策和从紧货币政策。物价：依法打击囤积居奇哄抬物价。三农：中央财政“三农”支出比增1370亿。教育：今秋起全免城市义务教育学杂费。就业：严厉打击非法用工行为。收入：落实职工带薪年休假制度。还有卫生、住房、体制、台湾方面等采取的措施，体现了《政治生活》的道理：

1、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党只有加强自身建设，不断完善领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政和依法执政，才能保证党的领导地位。

2、中国共产党坚持民主执政，支持和保证人民当家作主。发展党内和人民民主是以改革创新精神加强党和国家社会建设的重要内容和重要条件。

3、中国共产党对国家的政治领导、思想领导、组织领导。

4、政府抑制价格过快上涨，妥善安排低收入群体生活，体现了我国是人民民主专政的国家。

5、政府采取措施抑制粮油肉、副食品等价格上涨过快，体现了我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，为人民服务是政府工作的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。

6、政府出台一系列促进发展生产、保障市场供应、加强价格监管的重大政策举措，体现了政府组织社会主义经济建设的职能；加大对困难群众生活补助力度，体现了政府提供社会公共服务的职能。

7、政府出台一系列重大政策举措，加强价格监管，保持物价稳定，体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，有利于树立政府权威。

对我国当前宏观经济形势的认识及对策体现《生活与哲学》中矛盾分析法和认识论：

1、矛盾普遍性原理要求我们要坚持一分为二的矛盾分析法。既要看到经济发展的有利条件，又要看到存在的问题。

2、唯物辩证法要求我们在认识问题时，要着重把握矛盾的主要方面，要抓主流。

3、主要矛盾在食物发展过程中处于支配地位，起决定作用。

4、实践决定认识，实践是认识发展的根本动力。我国经济从经营方式到增长方式到发展方式的转变，说明了实践是认识的基础。从全能政府到行政型政府到服务型政府，说明了实践是认识的基础。

5、认识对实践具有反作用，正确的认识可以指导实践的发展，不同的决策都指导社会、经济建设实践。

6、认识具有反复性、无限性、上升性。

新一轮国务院机构改革大幕已启，“加强领导，周密部署，保证机构改革方案的顺利实施”道出了亿万人民共同心声，政治体制改革需跬步推进，从风险最小、代价最少、最现实最可行的地方入手，规范公共权力的运作，堵塞以权谋私的体制漏洞，提高服务社会的行政效率，改变“官本位”的政治伦理，明确社会职责的利益导向。只有在不断的改革行动中，才能不断地疏松被“官本位”板结已久的社会土壤，完成管理型政府向服务型政府的转变。我认为行政改革和服务型政府建设的创新和借鉴国外成功政府改革经验仅作参考，探讨有以下几个方面：

1、只有3.5万人口的列支敦士登是君主制国家。政府内阁共5人，政府总理为公职，其他内阁成员均为兼职人员，他们不拿薪水，每月只领取一定的车马费。而他们的勤政、高效、廉洁是世界上出了名的，把国家治理得井井有条且欣欣向荣。

2、行政改革和服务型政府，应引进现代法治社会的“审议制民主”，即在各大部委，由全国人大授权任命一批专家，组成决策咨询专家委员会，审核把关各部委各种大决策大项目，确保有效的外部监督，谨防大部委权力过大。

3、服务也是一种竞争力。随着市场经济体制和民主法制逐步完善，公民意识的建立和成熟，许多公民在开放世界对比，就会产生一种观念认同：政府要具有竞争力，要以广大人民群众满意为中心，强化诚信服务，走服务品牌战略，使广大公民生活的自由、称心、放心，才能自我发展、自我调节、自我改革。

4、“阳光政府”和解放思想：中国是一个既古老又新的中国，信息时代信息及时、准确、全面，政府要负责全面发布、到位。解放思想要破除迷信，实践是检验真理的标准，领导干部要带头解放思想，要听取不同意见和声音，要有批判精神和辨证否定，有创造性精神，敢为天下先，冲出重围，获得新生。

当一个国家的传媒焦点与公众视角还只是停留在庸俗猎奇、信息不对称的时候，当一个国家的知识财富创造者得不到公众的应有的尊重与关注的时候，就说明我们距圆中华民族复兴之梦、建设创新型国家的宏伟目标依然很遥远。引导青年学生关注改革，关注民生，是我们政治教师应该承担的责任。

参考文献：

1、2008年3月6日《南方日报》

2、.2007年12月15日《羊城晚报》

3、2008年第4期《读者》

4、2008年3月5日《报刊文摘》

5、2008年第2期《时事》

6、2008年3月《中学生时事政治报》